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贵州全面推行河长制 筑牢水生态屏障
澳门真人游戏赌场:2017-12-05 10:20:32澳门真人游戏赌场:省政府   浏览次数:


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务川自治县洪渡河。

河长制助力生态文明建设

我省把河长制作为推进生态文明建设的重大举措,将河长制作为一把手工程,全力推进河长制各项工作。省委将全面推行河长制作为助推国家级生态文明试验区建设和大生态战略行动的需要,并写入了《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》。贵阳市要求做好南明河水环境治理及城市供水优化配置,以最高标准抓好水环境治理、确保南明河还清于民、还清于城。遵义市市级河长向市总河长领责,县级总河长向市总河长递交《全面推行河长制承诺书》。黔南州委、州政府把河长制工作纳入重要议程,州委书记、州长亲自召开落实河长制工作会议5次,有效解决工作推进难题。黔西南州召开全面推行河长制工作电视会议,会议直接开到村组,反响强烈。

黔南州福泉市金山办事处着力构建“两重两建一考核”机制,“两重”即重方案制定、重业务培训;“两建”即建立三级包保责任制、定期专题例会制度;“一考核”即每月对巡河员进行1次考核奖惩,层层压实责任。省水利厅协调省环保厅、住建厅联合下发通知,由省水利厅牵头,组织省水利水电设计院等技术力量,成立40个工作组,在市、县水务局配合下,对全省范围内所有排污口进行拉网式排查,采集入河排污口信息。通过核查,全省共有规模以上入河排污口960个,其中已运行606个,试运行86个,在建268个,为“一河一策”编制和河流治理保护提供支撑。

“百千万”清河行动推动河长制显实效

省级组织开展“百千万”清河行动,推动河长制尽快取得实效,增强群众河湖关心保护意识。安顺市制作了市级河长工作卡,市级河长人手一卡;毕节市聘请中小学校长担任名誉河长,加强对中小学生的宣传教育;黔东南州麻江县结合脱贫攻坚,聘请精准扶贫的建档立卡贫困户作为河道保洁员;六盘水市盘州市明确市检察院介入河长制。安顺市普定县成立了夜郎湖水上派出所,为河长制的实施保驾护航。铜仁市苗哨溪村制定《河道保护管理村规民约》,明确村民有爱护河道、监督管理河道清洁的义务,河道垃圾明显减少、村容村貌显著改观;贵阳市公安局白云分局全面推行河(段)警长湖警长制,全面推行河道警长、湖警长制,加大对辖区内涉河湖违法事件查处打击力度。

结合“百千万”清河行动,全省共开展日常巡查共2117余次,发现并成功制止各类涉河(湖)违法行为550余起,下达责令停止违法通知书524余份,立案查处各类水事违法案件70件,征收罚没款36.6万元;对全省50平方公里以上的1059条河流开展了清岸清水行动和聘请了8425名保洁员对河湖提供保洁。开展赤水河划界,启动了清水江、芙蓉江、三岔河、乌江、清水河和氵舞阳河6条河流的划界和三岔河、六冲河、芙蓉江、赤水河、黄泥河、北盘江、蒙江、都柳江、南盘江,红水河10条河流的岸线利用规划编制。

黔西南州建设“河长云”平台,实现水务、环保、国土、气象、公安、住建等部门的19类数据实时共享,统一指挥调度,整合涉河部门行政执法功能,利用“河长云”有效开展综合执法。贵安新区组织开展了为期一个月的摸底巡查工作,全面排查河流(湖库)基本情况,为一河一策编制提供数据支撑。遵义市一河一策全面推开,在市级方案已编制完成的基础上,县级有3县(市、区)已完成方案编制,其余县(市、区)正在加紧编制,乡级方案编制已启动。六盘水、黔西南联合云南省曲靖市制定了《黄泥河环境保护协同监督工作机制》《共同打击破坏黄泥河生态环境违法犯罪工作五项联动机制》,黔西南州副州长李杰带队到广西百色协调万峰湖联合整治,省统计局实行一月一简报、一季一专报制度向省级河长、省河长制办公室报告松桃河河长制工作开展情况。

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美丽的铜仁锦江。

贵阳

乌当区:为河道治理建大数据信息平台

11月21日,贵阳市乌当区河长办陆军用手机向记者显示河道例行巡查情景:河长办工作人员胡子规发现乌当区白水河拢脚段河道旁有大量砂石和生活垃圾后,马上用河长云手机APP将巡河发现的问题上传,白水河新堡乡乡级河长罗勇收到任务指令后,马上安排保洁员进行清理。1小时后,生活垃圾清理干净,罗勇将清理前后的对比照片直接通过河长云手机APP进行回复销案。

2017年全面推行河长制以来,乌当区将大数据理念引入生态治理体制机制的创新体系之中,引进科技实力雄厚的贵州国信实业科技工程有限企业帮助其开发河长制大数据云平台。该平台分为综合指挥调度大屏端、PC端、河长云APP端、生态长廊APP群众端,实现工作即时派发、任务上传、问题处置、结果反馈、责任落实督办、投诉处理追查、监督考核评价等功能于一体。

贵州国信实业科技工程有限企业实行董事长兼总经理邵锋说:“平台利用大数据技术手段对河流水质变化情况进行分析预警及报警,分析出具体的原因及水质走势并为政府提供治河、管河、护河的管理创新方案及水生态治理方案决策依据,能做到事前控制,不让污染事件发生”。

通过河长云平台,乌当区各级河长可实时了解河道情况、河流沿岸排污口、污染源以及下级河长的巡河情况,视频监控可实时查看水质情况。同时,为确保群众广泛参与,乌当区在每一块河长制公示牌上均已安装河长云二维码,群众可通过扫描二维码下载“生态长廊”群众端,投诉影响水环境的各种行为、举报破坏水环境的违法活动,实现全民参与、全民建设、全民监督。

白云区:推行河(段)警长湖警长制

11月21日,记者在白云区泉湖餐饮集中地看到醒目的公示牌,公示牌上有总警长、泉湖警长的电话,承诺严厉打击污染水资源的违法犯罪活动。公示牌背面写有违反《保护水资源法规》等行为内容。这样的公示牌在白云区9条河14个湖泊及水库共有90多块,设立31名警长。

贵阳市公安局白云分局全面推行河(段)警长湖警长制,强化河流水域环境问题综合整理和违法犯罪打击力度。白云公安分局构建河道警长、湖警长制组织体系,设立“双河(湖)警长”。分局主要领导、辖区各派出所领导负责辖区工作,承担总监督、总调度职责。分局领导担任区级河(湖)警长,各派出所对流经辖区的每一条河流(河段、水库)明确一位所领导担任河道警长、湖警长。

“双河(湖)警长”将配合环保部门开展好河流水域环境问题综合整治,加强水源地及主要支流污染防治,推进污染治理项目实施,强化水体生态修复和保护管理。同时,联合相关职能部门严厉打击污染水资源的违法犯罪活动,并协助配合开展执法检查。

白云公安分局局长余欣说:“实行双河(湖)警长是把河流、湖泊的相关法律法规梳理出来后,根据法律赋予公安机关的职责,制作成民警的工作手册,让民警知道所管辖区域河流、湖泊职责范围,做到执法有依据。让大家公安民警依法保护好青山绿水,不要等到污染之后再来治理,这样付出的代价太大了。”“今年大家已经查处涉及电鱼刑事案件4起,抓获6名犯罪嫌疑人,查处发生废机油向河流排放和印刷厂油墨废弃排污行政案件2起,有效对河流排污等违法行为起到了一个震慑作用。”

为顺利推进工作开展,白云公安分局在治安大队设立了河道警长、湖警长工作联络办公室,负责相关信息收集、对接,引导各派出所开展水资源保护。

安顺

平坝区:巡河保洁经费纳入财政统筹

11月23日,家住平坝区白云镇洋西村贫困户郭培林在河湖巡查时,还不停地打捞着河里漂浮物。

“每次巡河,我都会用镰刀割水草,把河道两岸清理干净。”郭培林说,自从做了巡河保洁员,每个月能按时领工资,心里踏实,干劲十足。

平坝水务局工作人员罗文明说:“每个村每一段河流都有两名保洁员,做到每天5小时以上河道保洁。每月会按时拨付工资给保洁人员。”

为确保河长制工作落实到位,探索有效管理方法,平坝区将河湖巡河保洁经费纳入区级财政安排,按照所辖各个乡镇常住人口数,按人均10元∕人的经费,将284.46万元划拨给乡镇(街道),由乡镇进行统筹,经费用于垃圾收运、河道保洁,同时落实河长制工作与扶贫结合,河湖日常管理及保洁人员,优先聘请贫困户;并引入第三方贵州昌昊劳务有限企业对东门河、南门河、槎白河、小干河等城区河道进行管理保洁。区级明确的10条河流,区水务、环保、团区委各明确了1名水利专家和1名环保专家及1名志愿者,对河流开展义务监督。

塘约村责任明确、措施有力。村支书及主任为村河长,把塘约村两条主要河流河道按村民小组划分为9段,明确各河段村民小组长或有威望的村民担任分段责任人,村河长与各河段分段责任人签订责任状。分段责任人负责本河段的日常监管巡查、河段保洁、打击相关涉河违法行为等。建立过境河流水质检测机制。对过境本村的乐平河,每年年初在河流入境处和出境处检测水质,河段起止分别定位GPS。实施河长制以来,河道水清岸绿、干净整洁,河面无漂浮物,洗布河段水质可达Ⅲ至Ⅱ类水。

西秀区:河道管护纳入村规民约

贵州日报 资讯 时间:2017年12月04日 澳门真人游戏赌场:贵州日报

“我家就住在河边,原来河里形成的垃圾堆积比人还要高,臭气熏天,河里到处都有漂浮物,毒鱼事件时有发生。自从有了村规民约,河里垃圾不见了,水干净多了。”11月23日,西秀区旧州镇文星村村委会副主任朱盛珍说。

同样,在旧州镇浪塘村,有了村规民约,邢江河越来越干净了。村主任陈平荣说:“以前,当地群众往河道内倾倒垃圾的现象普遍存在。之前大家也采取过很多办法管理,但效果不好。自从将河道管护纳入当地的村规民约后,河道水质逐渐变好,河面上无漂浮物,每到节假日游客也增多了。”

邢江河由于河道流经的长度较长,分布面积广,河道周边生活的群众众多,群众往河道内倾倒垃圾的现象一直存在。

西秀区河长制工作开展以来,创新工作方式,将河道管护制度纳入村规民约,在村规民约中规定:禁止在河道内电鱼、毒鱼、网鱼,禁止往河道内乱倒垃圾,禁止乱搭乱建等等。并投入资金建垃圾池,由专人负责清运。

各乡镇政府、村委会和村级监督员做好当地群众的监督,发现有群众存在违反村规民约,采取处罚措施,对处罚后仍然不改正的群众纳入“黑名单”,在纳入“黑名单”的期限内,将不得享受国家的任何优惠政策,村支两委不办理相关证明手续,直到期限满了以后,由村委会对违反规定的群众进行考察,在期限内对未违反规定的农户取消“黑名单”,重新享受优惠政策。

由于采取的处罚措施与群众的利益紧密相关,养成了村民自觉保护河道的意识,从一定程度上改变了当地群众往河道内乱倒垃圾、违规捕鱼、违规建设的陋习。

贵安

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违法建筑拆除前。

对拆除后的违章建筑进行工程覆盖。

松柏山水库:严格执法保一库清水

松柏山水库位于花溪水库上游党武镇境内,是贵阳市和贵安新区主要饮用水水源之一。今年5月14日,中央第七环保督查组对松柏山水库饮用水水源保护工作开展现场督查,指出松柏山水库饮用水源一、二级保护区内存在大量的违章建筑,农业污染直排对水库水质有较大影响。

贵安新区党工委高度重视,多次到松柏山水库现场办公,要求要认真落实各级河长责任制,切实保证饮用水源水质,保证河道安全和水库运行管理安全,强化库区植树造林绿化工程,涵养水源。

党武镇政府联合松柏山水库管理处联合行动,拆除库区违法修建行动,拆除浆砌石桥梁一座、钢架简易结构人行桥一座、违法修建堡坎500立方米;拆除一级保护区34栋3405平方米的违章建筑,并修复生态河道10万余平方米,4台挖掘机对硬化的河床进行功能性回填。

管理处副处长陈小红说:“以前夏天水库游泳的人像煮饺子一样。推行河长制以来明确各级河长及相关部门职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有效协调推进河湖管理保护,现在再也没发生过这种现象。”

坚持依法监管,加大对各类破坏水环境行为的查处力度,严肃追责问责,用法治思维、法治方式、法治手段推进水库保护,确保了松柏山水库水质更清、环境更好,造福一方百姓。


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